一、背景依据

为深入贯彻落实党的十九大精神，全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据《沂水县法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》（沂发〔2016〕25号）要求，结合我县实际，制定了该计划。

二、起草过程

6月24日，临沂市下发了《临沂市2019年法治政府建设工作计划》，沂水县司法局参照临沂市工作计划和《沂水县法治政府建设实施纲要》，在各单位提报和广泛调研的基础上，草拟了《沂水县2019年法治政府建设工作计划（征求意见稿）》，并向各单位征求意见，形成了初稿，经相关部门修改签批后，于8月8日下发至各有关单位。

三、主要内容

内容共分八部分。

第一部分“依法全面履行政府职能”，主要内容为深化行政审批制度改革，深入简政放权，优化政府组织机构，建立市场监管体制，加快推进“证照联办”改革，推行信用监管，深化公共资源交易平台监管体制改革，推进民政职权依法设置和公开透明运行机制建设，创新社会治理，推进大气污染防治。

第二部分“健全依法行政制度体系”，主要内容为推进依法治县工作，严格执行规范性文件制定程序，严格落实规范性文件备案登记制度。

第三部分“健全依法决策制度机制”，主要内容为完善重大行政决策合法性审查机制和听证制度，做好县委县政府外聘法律顾问到期续聘工作。

第四部分“严格规范公正文明执法”，主要内容为改革行政执法体制，推进行政执法“三项制度”，加强行政执法信息化建设和信息共享，严格行政执法人员资格管理，加强行政执法保障。

第五部分“强化对行政权力的制约和监督”，主要内容为健全行政权力运行制约和监督体系，强化行政执法监督，自觉接受监督，加大财政监督力度，强化审计监督，全面推进政务公开。

第六部分“依法有效化解社会矛盾纠纷”，主要内容为创新行政纠纷化解机制，加大普法力度，深入推进行政复议规范化建设，提升仲裁服务水平，深化提升人民调解工作，继续改革完善信访工作制度。

第七部分“全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力”，主要内容为强化政府工作人员学法用法，将法治课程列为领导干部和工作人员初任培训，健全行政执法人员岗位培训制度。

第八部分“组织保障和落实机制”，主要内容为落实第一责任人责任，加强对法治政府建设进展的督促检查，大力推进法治信息化建设。

四、问题说明

工作任务原则上要在2019年12月底前完成，不能完成的，要在年底提报2019年度法治政府建设情况报告中说明有关情况。