沂水县人民政府办公室
关于印发《2025年沂水县政务公开工作要点》的通知

沂政办发〔2025〕18号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门（单位）：

现将《2025年沂水县政务公开工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

沂水县人民政府办公室

2025年7月2日

（此件公开发布）

2025年沂水县政务公开工作要点

2025年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新时代政务公开职责定位，统筹政务公开与安全保密，将政务公开与县委、县政府工作要求相结合，与政务服务相结合，推动政府决策和管理服务更加规范、执行和结果更加透明，以高质量政务公开为全县经济社会高质量发展赋能助力。

一、聚焦发展大局，深化重点领域政务公开

1．聚焦建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水总体发展定位，及时公开“富民、强村、壮镇、育企、兴教、引才”方面的政策举措和进展成效。加大招商引资、重大项目建设、科技创新引领、重点领域改革、优化营商环境、惠企扶持政策等方面信息公开力度，系统全面准确传递政策导向。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各相关部门）

2．围绕提振消费专项行动，加强消费品以旧换新、服务消费、文化旅游消费、健康消费等政策宣传推广，充分运用政府网站、新媒体、广播电视等渠道，广泛宣传促消费政策、活动成效和典型经验，以更高品质供给激发消费潜能。（责任单位：县商务局、县文旅局、县卫健局等有关部门）

3．加强城市更新等方面的信息公开，持续做好保障性住房、老旧小区改造、城市管网更新、基础设施建设等领域信息公开和政策推送。（责任单位：县住建局、县综合行政执法局）

4．围绕高校毕业生、退役军人、就业困难人员、农村劳动力等重点人群，加强就业帮扶、创业扶持、职业技能培训、公益性岗位扩容提质、社会保险待遇等政策发布解读和信息推送，及时更新发布全县就业创业政策清单和重点产业企业用工需求。（责任单位：县人社局、县退役军人事务局）

5．开设义务教育招生专栏，及时公开义务教育招生政策、招生区划图、入学须知、网上报名操作指南、优待政策及咨询、监督举报联系方式等信息；加大学前教育、普通高中、特殊教育、职业教育、民办教育等方面信息公开，助力教育优质均衡发展。（责任单位：县教体局、县人社局）

6．持续推进分级诊疗制度、公共卫生体系建设、中医药传承创新发展、县域医共体建设等领域信息公开。做好全民健康行动信息的宣传推送。加大异地就医报销政策宣传力度。（责任单位：县卫健局、县医保局）

7．持续做好社会救助、医疗保险、养老服务扶持政策、养老机构监管等领域信息公开和政策推送，提高信息公开覆盖度和查阅便利度。做好示范性社区养老机构建设信息公开。（责任单位：县民政局、县卫健局、县医保局）

8．围绕“体重管理年”活动，做好政策发布解读、活动信息发布与科普宣传推送。优化文旅、体育信息发布，及时发布文化配送、文体活动、服务体验以及旅游出行风险预警提示等文旅惠民信息。（责任单位：县卫健局、县文旅局、县教体局）

9．围绕“高效办成一件事”，集成式、一站式发布全县政务服务事项目录、办事指南、操作指引、办事解读、申请渠道、办理进展等信息，以政务公开助推政务服务效能和群众满意度“双提升”。（责任单位：县行政审批服务局等各相关部门）

10．依托企业家会客厅等平台，开展“我为营商环境建言献策”活动，广泛听取各经营主体、商会、专家学者等意见建议。用好山东省“鲁惠通”平台，推动政策直达快享、免申即享。（责任单位：县行政审批服务局、县发改局等各相关部门）

11．密切跟踪全国统一市场准入负面清单，根据动态调整情况做好清单事项内容、主管部门等信息的更新发布。加强市场监管制度规则公开，及时公开建设高标准市场体系政策措施。（责任单位：县行政审批服务局、县市场监管局）

12．规范招投标信息公开，加大招标公告、中标合同、履约信息公开力度，招标公告要载明招标投标行政监督部门。（责任单位：县发改局、县行政审批服务局等各有关部门）

13．持续做好权责清单依法公开和动态更新。严格落实行政执法公示制度，规范涉企行政执法行为，按照规定公布行政检查事项、行政检查计划等内容。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

14．深化公共企事业单位信息公开，各行政主管部门要强化监督管理，规范公开内容，统一公开目录，加强信息公开咨询窗口建设。（责任单位：县教体局、县卫健局、县住建局、县综合行政执法局、县交通运输局）

15．依法推进法治政府建设、县域社会治理、依法治县、行政规范性文件清理等信息公开，及时发布律师、公证、司法鉴定、法律援助、行政复议等便民利民举措，做好执法、普法以及法律服务信息公开。（责任单位：县司法局）

16．依法规范公开财政预决算、政府采购等财政信息。动态更新并及时公开本地区执行的行政事业性收费和政府性基金目录清单。（责任单位：各乡镇、街道，县直各部门）

17．围绕乡村全面振兴做好现代农业、和美乡村、富民强村等推进情况的信息公开，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目及建设情况、补助资金等信息的公示，加大涉农领域补贴信息公开力度。（责任单位：各乡镇、街道，县农业农村局等各相关部门）

18．做好县乡两级国土空间规划的公开发布。及时公布重污染天气应急等信息，引导公众做好重污染天气期间的健康防护。做好生活垃圾分类、口袋公园、公厕及公共停车场建设推进情况的信息公开。聚焦重点行业领域，紧盯安全生产关键环节，做好重大事故隐患排查整治工作推进情况的公开。（责任单位：各乡镇、街道，县资规局、县生态环境局、县应急局、县综合行政执法局）

二、狠抓政策落实，强化政策发布与解读

19．多渠道开展政策宣传。线下依托县政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心政务公开专区，线上12345政务服务便民热线持续提供各类政策咨询。发挥“窗口”作用，在医疗、社保、公积金、办税等办事服务窗口，摆放办事指南、操作手册、政策解读、公示公告等材料，让办事群众能够及时获取最新政策信息。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

20．加强政策解读回应。坚持政策解读与政策制定同步谋划、同步安排、同步公开并做好关联展示。健全政策全周期解读工作机制。政策出台前，对公开征求意见的政策文件同步开展草案解读，更好引导企业和群众提出意见建议；政策出台时，积极采用召开政策吹风会、新闻发布会、撰写解读文章、接受媒体采访、专家学者解读等方式全方位、多角度深入解读，传递政策内涵，精准释放政策信号；政策实施后，对实施过程中出现的新情况、新问题，政策起草部门要开展二次解读、跟踪解读。（责任单位：县政府各部门）

21．提升政策解读质效。将政策解读作为政策文件出台的重要一环，要明确政策文件的背景依据、目标任务、创新特点、新旧差异、影响范围、执行标准、注意事项、惠企举措、享受条件等要素，公开解读单位和政策咨询电话，并于文件公布后3个工作日内发布。合理创新政策解读方式，各单位要根据受众群体、政策内容，选择文字、图解、视频、动漫等适当的解读方式，政策解读要做到结构清晰、内容完整、重点突出、简洁明了，避免同质化、模板化。（责任单位：县政府各部门）

22．打造政策解读品牌。创新解读形式，持续打造政策公开讲、数字人解读、动漫解读等政策解读品牌，聚焦企业、群众关注的热点、难点，采用现场访谈、专家连线、实景展示、现场体验等场景式政策解读方式。在政府网站、政务新媒体、主流新闻媒体等渠道广泛推送发布，增强政策解读的传播力，让政策更易触达、更具权威。（责任单位：县政府各部门）

23．建立健全政策执行评估机制。通过政府开放活动、征求意见、座谈交流等方式，围绕政策落实情况、效益满意度、可持续性等，开展政策实施效果评价，充分听取社会公众的意见，加强跟踪问效。（责任单位：县政府各部门）

三、强化数字赋能，助推政务公开提质增效

24．推进政务公开数字化转型。探索利用人工智能、大数据、区块链等新技术，建立信息发布精准化、解读回应高效化、信息管理精细化、公开平台智能化的新型政务公开模式，加快政务公开数字化转型。基于人工智能技术开展政务数据分析和研判，精准把握企业群众需求，优化升级智能问答、精确查询、办事咨询等政策服务场景，以数字化赋能政务公开，辅助政府提高决策水平和社会治理能力。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

25．优化升级政务公开平台建设。探索引入新技术，优化升级政府网站功能，不断提高用户体验。持续整治数字形式主义，深化政务新媒体“瘦身提质”，集中力量做强做优主账号，积极发掘优秀账号，打造一批具有一定影响力、竞争力的政务新媒体。探索建设教育、卫生健康、供水、供气、供热、公共交通等领域公共企事业单位行业性统一信息公开平台，实现各领域信息跨层级统一查询和共享。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

26．升级完善沂水县政策文件库。围绕功能模块、版面设计、页面内容检索复制下载等功能，持续升级完善沂水县政策文件库。在集中公开现行有效的行政规范性文件和其他文件并动态更新的基础上，增加历次修订文本，并实现现行有效文件和历次修订文本的关联展示，全面展现历史沿革。探索打造新增政策文件“阅办联动”功能，实现新增办事事项的依据类文件从“看政策”到“用政策”一键直达，全面提升群众使用的智能化、便捷度。升级完善用户空间、政策购物车、政策订阅等栏目功能，最大限度利企便民。探索推进“高效办成一件事”“提振消费行动”等专题应用场景建设，实施跨层级、跨部门的政策集成式发布。依托沂水县政策文件库，探索开展政府公报数字化转型，适时开通网络版政府公报订阅渠道。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

27．规范政务公开专区建设。持续抓好政务公开专区建设，完善专区功能，在做好政府信息公开查询、依申请公开、办事咨询、材料复印等功能的基础上，要依托政务服务大厅、便民服务中心等公共服务场所，开展政策现场解读、综合政策咨询等活动，进一步做细做实专区服务，提高政务公开专区利用率和知晓度。立足沂水实际，以提升为民服务效能为目的，积极探索政务公开专区向旅游景区、大型商超、产业园区等公共场所延伸，探索“政务公开+”应用新场景。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各相关部门）

28．完善依申请公开平台建设。根据市政府办公室要求，部署全市一体化依申请公开管理平台，实现依申请公开事项全程网办、跟踪和监督。持续完善依申请公开平台功能，探索构建档案库和案例库，借助信息化手段提供答复辅助和决策支持，确保依申请公开办理有据可查、有例可循。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

四、注重公众参与，完善政民互动交流机制

29．健全重大行政决策公开机制。持续做好各级政府年度重大行政决策事项目录公开，并集成式公开决策草案全文、起草说明、公众意见收集和采纳情况、决策结果等信息。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各相关部门）

30．健全完善政策制定公众参与机制。凡是涉及重大公共利益的政策及决策事项，要通过座谈会、听证会、实地走访、问卷调查、意见征集等方式公开征集意见，引导社会公众参与重大行政决策事项，并向社会公开意见的征集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因，激发公众参与积极性，提高基层重大决策的公众参与水平。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

31．优化政民互动渠道建设。统筹做好12345政务服务便民热线、县政府网站领导信箱、网络征集与调查等政民互动渠道的留言办理。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

32．开展政府开放活动。以“优化营商环境”为主题，将9月定为全县“政府开放日”活动月，各单位要根据各自职能邀请市民代表、企业代表、人大代表、政协委员等走进政府机关、体验政府工作，听取意见建议，有序引导社会公众参与社会管理和基层治理。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

33．深化公众列席决策会议制度。推动列席机制向决策专题会延伸，做好代表建议研究落实情况的跟踪反馈，形成工作闭环。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

五、规范办理流程，提升依申请公开办理质效

34．规范依申请公开办理流程。全面做好依申请公开全流程办理，完善配套制度，畅通受理渠道。明确在申请受理、审核、答复、送达、归档等各环节的具体责任及工作要求，进一步提高全县依申请公开办理工作的专业化和规范化水平。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

35．提升依申请公开办理质效。强化服务理念，注重办理过程中与申请人的沟通，强化便民解答、指引和服务，加强与相关部门协同联动，力求实质性解决申请人诉求。妥善处理依申请公开疑难复杂案件，及时组织有关部门、法律顾问会商研判。进一步规范完善答复文书模版，提升答复质量。探索建立征地拆迁、物业管理、社会保障等申请较为集中领域信息的公开属性、范围、时限等机制。持续开展依申请公开不定期暗访工作，并根据存在的问题开展政府信息公开申请办理工作业务培训交流，分析典型案例，研究疑难、新型政府信息公开申请件的办理工作，发挥行政复议、行政诉讼案件的提示、警示作用，以案促改，举一反三，采取切实措施，有效降低纠错率、败诉率。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

六、紧盯风险防范，严格政府信息管理

36．完善主动公开机制。进一步健全完善各乡镇（街道）、县政府各部门主动公开事项目录，逐项明确公开主体、内容、时限、方式、渠道、责任等要素，同步建立动态更新机制。各级、各部门要对照主动公开事项目录，及时调整完善政府网站法定主动公开内容有关栏目。推动基层政务公开向农村和社区延伸，探索适合基层特点的公开渠道，实现与村（居）务公开衔接协同。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

37．落实信息管理制度。严格落实网络意识形态责任制，加强信息审核，严格执行“先审后发”和“三审三校”制度，严格执行公文公开属性审查和发布审查程序。明确信息采集、审核、发布各环节责任，做好信息发布前的保密审查工作。规范政府网站信息发布，严格按照规定格式、方式、时限发布信息。从严审核、审慎发布个人信息和未成年人信息。探索建立健全政府网站、政务新媒体等公开渠道已公开信息的安全巡查、集中清理、归档等规范化管理。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

38．加强平台安全管理。加强县政府网站集约化平台账号注册和权限管理，根据工作需要开通账号权限，加强各平台账户密码管理，并妥善保存，防止密码丢失或泄露。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

39．强化日常监管力度。强化对县政府网站和政务新媒体的日常监管和季度检查，对存在问题及时核实整改，并举一反三，确保县政府网站和政务新媒体安全平稳运行。做好“我为政府网站找错”留言办理、重要信息转发等工作。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

七、夯实工作基础，强化公开监督保障

40．加强公开队伍建设。加大政务公开培训和工作交流力度，以实效、实用、实操为导向，举办业务培训班，建立跟班学习、轮岗培训机制。围绕主动公开、依申请公开、政策解读、平台建设、公共企事业单位信息公开等专项工作，不定期开展专题培训指导。强化政务公开工作人员管理，人员发生变动做好工作交接，并及时向县政务公开办报备。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

41．推进政务公开品牌建设。各乡镇（街道）、县政府各部门（单位）要聚焦政策解读、依申请公开、公开平台建设、政府网站和政务新媒体建设管理、政策专题应用场景建设等重点工作，深入挖掘提炼创新做法和典型经验，并积极向国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室以及各主流媒体推介，宣传推广我县政务公开的典型经验创新做法。深化政务公开品牌建设，丰富和延伸品牌内涵，提升政务公开工作质效。（责任单位：各乡镇、街道，县政府各部门）

各乡镇（街道）、县政府各部门（单位）要对照本要点提出的重点任务，逐项抓好落实。落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。