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常务会议
2022年第10次县政府常务会议召开

7月6日下午,县委副书记、县长刘铭在县政府三楼会议室主持召开县政府常务会议,研究省级现代农业强县实地核查、防汛抗旱、锦绣小学周边片区改造、第一书记乡村振兴示范片区等工作,审议《沂水县人民政府山东农业大学乡村振兴战略合作协议》《沂水县加快城区优先发展类企业搬迁升级实施意见》《沂水县金属矿产行业转型升级五年行动方案》《加快纺织服装产业高质量发展的实施意见》《沂水县“十四五”妇女发展规划》《沂水县“十四五”儿童发展规划》《沂水县人民政府规范性文件管理规定》《关于公布2022年度县政府重大行政决策目录和规范性文件制定计划的通知》《关于组织开展第二届“沂水慈善奖”评选表扬的建议方案》。

一、关于省级现代农业强县实地核查及《沂水县人民政府山东农业大学乡村振兴战略合作协议》工作

(一)关于省级现代农业强县实地核查工作。会议要求:要按照省级现代农业强县实地核查组反馈意见,规范完善实施方案,加快项目推进,保证项目质量,确保如期完成各项建设任务。要有效发挥现代农业强县财政奖补资金激励作用,撬动社会投资,助力乡村振兴。县农业农村局要针对项目短板,认真梳理、提前谋划,做好优质项目储备、入库等工作,为农业强县建设提供可靠支撑。会议确定:由李晓冬同志牵头制定检验检测中心办公场所不足、农检技术人才缺乏等问题解决方案,研究通过后尽快落实,确保农产品检测能力提升项目顺利实施。

(二)关于《沂水县人民政府山东农业大学乡村振兴战略合作协议》。会议要求:要立足我县农业产业资源基础,充分利用山东农业大学优质教育资源和技术优势,全面加强合作对接,提升乡村振兴工作水平,确保战略合作协议有效落实。要发扬“一竿子插到底”精神,在乡镇、企业层面加强与山东农业大学合作对接,细化实化合作内容,拓展交流合作的广度和深度。县农业农村局要牵头每两月调度协议落实情况。

二、关于防汛抗旱工作

会议指出:根据预测,今年汛期气候状况总体偏差,防汛形势复杂严峻。各级各部门要扛牢政治责任,提高思想认识,始终坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,抓实关键环节,做好充分准备,盯紧盯牢防汛重点,全力以赴、严防死守,确保安全度汛,确保人民群众生命财产安全。

会议要求:一要加强隐患排查整改。县防指要牵头组织相关部门、各镇街,围绕水库、堤防、塘坝、山洪易发区、城市易涝区等重点部位,认真查找风险隐患和薄弱环节,落实整改责任和措施,确保问题隐患整改到位。二要完善指挥体系。县防指要牵头进一步理顺防汛指挥体系和工作机制,明确防指组织体系、职责任务、成员单位分工和工作规则,完善信息共享和报送机制,确保政令畅通。三要加强应急值班。进一步规范值班值守,严明值班纪律,明确值班要求,实现应急值班工作规范化、便捷化、高效化。

三、关于《沂水县加快城区优先发展类企业搬迁升级实施意见》《沂水县金属矿产行业转型升级五年行动方案》

会议原则同意《沂水县加快城区优先发展类企业搬迁升级实施意见》,县工信局要根据会议研究的意见修改完善后,提交县委常委会研究。会议原则同意《沂水县金属矿产行业转型升级五年行动方案》,县工信局要根据会议研究的意见修改完善后,按程序印发实施。

会议要求:一要精心组织企业搬迁升级。县工信局要牵头按照企业搬迁升级实施意见要求,严格政策门槛,推动要素紧跟大项目、好项目走,引导符合条件的企业加快搬迁升级,支持企业做大做强,实现二次创业。要坚守政策底线,加强行业监管,坚决把好项目准入关,坚决打击违法违规行为。要着力倒逼低效企业提质升级,对不按章建档、不诚信纳税的,坚决予以出清。二要加快金属矿产行业转型升级。按照“完善手续、做活矿山,优化布局、做大进口,提高效能、做强品牌”的工作思路,坚持“内矿+外矿”协同发展,推动重点矿山高效开发,着力建设区域性外矿加工基地,提高资源综合利用水平,推进行业集群化、外矿化、无废化发展,加快全县金属矿产行业优化提升、转型升级,打造全县经济社会高质量发展“新引擎”。三要抓好政策宣传。加强政策宣传引导,做好政策解读,有针对性的开展“送政策上门”活动,让适用范围的企业知晓政策、明白政策、掌握政策,让符合条件的企业用好、用活政策,切实提高政策知晓率和执行力。

四、关于《加快纺织服装产业高质量发展的实施意见》

会议原则同意《加快纺织服装产业高质量发展的实施意见》,县商务局要根据会议研究的意见修改完善后,按程序印发实施。

会议要求:要立足产业优势,突出产业特色,强化龙头带动、培育发展潜力,推动全县纺织服装产业集群化、高端化、品牌化发展。各有关部门要按照实施意见,对照工作目标和工作重点,明确责任分工,细化节点任务,迅速行动、精准落实、有序实施,确保各项工作落地见效。县商务局、经济开发区、工信局、发改局等单位要加强协调配合,统筹解决发展难题,不断优化产业发展环境。县绩考办要跟进调度,以督导促落实、促转型,推动纺织服装产业高质量发展。

五、关于《沂水县“十四五”妇女发展规划》《沂水县“十四五”儿童发展规划》

会议原则同意《沂水县“十四五”妇女发展规划》《沂水县“十四五”儿童发展规划》,县妇联要根据会议研究的意见修改完善后,按程序印发实施。

会议要求:一要高度重视妇女儿童工作。各职能部门要主动创新工作思路和工作方式,全力解决妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题,努力在全县形成结构完整、措施得力、上下呼应的妇女儿童发展规划体系,推动妇女儿童事业全面发展。二要全力支持妇女儿童工作。要把发展妇女儿童事业作为提升公共服务、创新社会治理、促进基本公共服务均等化的重要内容,在资金分配、资源配置、项目建设等方面进行倾斜,为妇女儿童发展提供更加有力的支持和保障。三要积极配合妇女儿童工作。县妇联要牵头做好规划组织、协调、指导和督导工作,紧扣两个规划提出的目标任务,建立落实台账,定期调度汇总,确保各项任务落到实处。各职能部门要切实承担起推动妇女儿童事业发展的责任,要对任务指标细化分解,制定工作计划,协同配合、齐抓共管,推动各项措施落地落实。

六、关于《沂水县人民政府规范性文件管理规定》《关于公布2022年度县政府重大行政决策目录和规范性文件制定计划的通知》

会议原则同意《沂水县人民政府规范性文件管理规定》《关于公布2022年度县政府重大行政决策目录和规范性文件制定计划的通知》,县司法局要根据会议研究的意见修改完善后,按程序印发实施。

会议指出:行政规范性文件是行政机关开展行政管理的重要依据,是推进依法行政、建设法治政府的重要载体,直接关系到公民、法人和其他组织的合法权益。各级各部门要认真执行《沂水县人民政府规范性文件管理规定》,加强规范性文件监督管理,提高规范性文件质量,为全县经济社会高质量法治提供法治保障。

会议强调:一要严格规范程序。要贯彻落实规范性文件管理规定,严格按照计划编制、起草送审、合法性审核、审议与签署、备案、评估等程序加强文件管理,确保制发工作规范有序。二要加强督导考核。县司法局要加强对全县规范性文件管理工作的督导、指导和检查,不断提升规范性文件管理工作的质量和效率,推动各级各部门主动担责、依法履职。三要精心组织实施。根据2022年度县政府重大行政决策目录和规范性文件制定计划,督促相关部门认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,加快规范性文件编制,确保依法科学民主决策。

七、关于《关于组织开展第二届“沂水慈善奖”评选表扬的建议方案》

会议原则同意《关于组织开展第二届“沂水慈善奖”评选表扬的建议方案》,县民政局要根据会议研究的意见修改完善后,按程序印发实施。

会议强调:一要坚持原则,把牢为民宗旨。准确把握“慈善为民”根本宗旨,把在脱贫攻坚、社会救助、抗击疫情等发展和保障民生领域作出慈善贡献的企业、组织和单位评选出来,把为慈善事业贡献力量的先进个人评选出来,让评选奖项实至名归。二要公平公正,严格规范程序。严格按照标准条件,认真履行程序,科学有序推进,严谨细致筛选,保持评选过程的权威性、公平性、专业性。三要广泛宣传,营造浓厚氛围。要开展丰富的宣传活动,提高群众对慈善奖项的知晓率,提升爱心企业和个人的曝光率,引导社会各界踊跃支持参与慈善事业。

八、关于锦绣小学周边片区改造工程工作

会议原则同意锦绣小学周边片区改造工作。沂城街道要会同住建、财政等部门根据会议研究意见,科学精准谋划、认真组织实施、及时总结经验,探索老城区城中村改造新模式,为提升老城区居民生活质量和城市精细化管理水平贡献力量。

会议要求:一要科学规划。按照县城总体规划要求,结合片区实际,统筹考虑执行政策的连续性、群众利益的公平性和评估补偿标准的一致性,科学合理规划,拿出具体方案和效果图,确保风格统一、美观大方,保证改造效果。二要尽快启动。沂城街道要进一步分析研究,优化实施方案,细化任务分工,明确时间节点,加强协调调度,尽快推进启动产权认定、公示、安置协议签订、房屋拆除及腾空等工作。三要严格程序。沂城街道、项目部和有关部门要严格按程序做好工程投资评审、地上附着物评估等有关工作。同时,要切实做好涉及商户和群众的思想工作,讲透政策,积极引导,确保营造和谐稳定的工作氛围。

九、关于第一书记乡村振兴示范片区工作

会议要求:县委组织部要结合“党建引领·共同成长”品牌创建培树等活动,强化第一书记任职村班子的凝聚力、向心力、战斗力。要发挥乡村振兴示范片区第一书记作用,在产业发展、村民致富等方面出思路、引项目、谋发展,加快形成乡村振兴示范效应。县财政局要做好配套资金保障工作,严格资金监管,发挥好财政引导作用,助力产业发展、乡村振兴。县农业农村局、选派办等单位要加强协调配合,形成工作合力,全力推进第一书记乡村振兴示范片区建设。

会议还研究了其他事项。

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