学生评价管理制度

基础教育的基本任务是向青少年学生传授社会发展所需要的基本的思想意识、道德规范、文化知识和生活技能。使适龄少年儿童在思想、品德、智力、体质等方面和谐发展，为提高全民族素质，培养“四有”人才奠定基础。全面实施素质教育，教会如何做人，形成良好的人格，这是基础教育对个体发展价值的根本体现。为规范素质教育评价制度，特制定如下管理制度。

一、评价制度的主要内容

评价制度的主要内容是：重视基础知识和基本技能，强化能力培养，注重过程激励，突出以思想道德素质为重点的全面评价，注重学生个性特征及非智力因素的全方位评价，强调学校、家庭、社会一同参与的全员评价，实行“分数＋等级＋特长＋评语”的评价方法来促进学生整体素质的提高。

分数——指学生文化科学知识学习所达到的基本程度。

等级——指思想品德、身体心理、劳动技能等方面素质发展所达到的程度。

特长——指学生的兴趣爱好与个性特长的发展情况。

评语——指学生整体素质发展的综合评价。

（一）、文化科学知识素质评价

1、文化科学知识素质的评价实行等级制与百分制相结合的评价方法。即对学生文化科学素质的评价采用等级制，对学生文化科学知识水平的评价采用百分制。

2、文化科学知识水平（即学期综合成绩评价）采用平时考查（作业情况、随堂练习以及单元过关测试）、期末考查相结合的原则。

（二）思想道德、身体心理、审美情感、劳动技能等素质的评价

1、学生思想道德、身体心理、审美情感、劳动技能等方面素质发展实行等级评价。

2、评价以学生在校期间的学习生活为主，兼顾学生在校外与社会生活中的表现情况。

3、评价采用优秀、良好、中等、须努力四级。

4、评价遵循个人自评、班级考评、学科教师评价与班主任评定，平时的形成性评价、期中评价与期末评价相结合的原则。

（三）特长评价

1、特长主要是指学生的兴趣爱好与个性特长。特长评价主要用于兴趣活动类课程，学校必须根据实际情况，按规定开设艺术、科普、劳技、体育等兴趣课程，开展学科竞赛、“小制作、小创造、小发明”辅导活动。

2、学科在按规定组织教育主管部门及其它有关部门举行的竞赛和表演活动的同时，应定期举行各类有助于培养学生兴趣活动特长的活动。

3、班主任及有关指导教师建立学生兴趣与特长档案，及时记载学生兴趣特长发展情况。

4、特长评价实行等级制评价方法，采用优秀、良好、中等、一般四级；或按上级有关部门表彰文件、证书予以认定。

（四）评语评价

评语评价是对学生一学期来整体素质发展情况用评语的形式进行综合评定。

评语评价的原则：

（1）要遵循学生身心发展的规律。

（2）要尊重学生的自尊心。

（3）要突出全面性、针对性、期望性、力求具体化、情感化、规范化、能真正体现学生素质发展的特征。

二、评价制度的基本依据和原则

1、基本依据：依据党的教育方针，《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》等。

2、构建原则：

（1）科学原则：遵循教育教学规律，改变单纯以分数来评价学生的偏颇做法，从思想道德、文化科学、身体心理、审美情感、劳动技能等几个方面对学生进行全面评价，既符合人自身发展的规律，以体现了社会发展对人才的素质的要求。

（2）全面性原则：全面性有两层含义：一是素质目标内容全面，即包括德、智、美、劳和个性心理等方面，让学生全面和谐地发展；二是面向全体学生，让每个学生都得到发展。

（3）整体性原则：传统评价内容片面、方式单一的弊端，只重分数不重能力的缺陷，用“分数＋等级＋特长＋评语”的评价方法，从德、智、体、美、劳和个性心理等方面的整体发展，从组成每一个方面的各要素协调发展来评价学生，从而解决过去的那种重智轻德以及由此造成的学生过重的课业负担、心理负担。

（4）期望性原则：充分体现教师对学生学业成绩、基本素质和个性特长发展的期望，让学生充分地感受师情、师爱，真切地体验期待、体验成功，进一步增强刻苦进取的自信心和自学性。

（5）发展性原则：根据学生智商、性格差异等客观因素，确定素质发展层次，把基本素质发展情况定为“合格”、“良好”、“优秀”和“未合格”四个等级。在具体操作过程中，学期初要求学生努力达标；期中进行初评，对未达标准的，及时调节，争取进步；期末进行终结性评价，这样有效地激励学生向更高的目标发展。

（6）模糊性原则：定性和定量相结合，对可以量化的评价项目采用百分制或等级制进行评价，对学生难以量化的诸如兴趣、意志、态度、习惯等素质要素以及个性特长等项目，采用等级与评语评价，更能体现出评价的客观性和全面性。

教职工管理制度

为了确保学校各项工作正常有序地运行,确保学校教育教学目标顺利实现,根据学校的实际，特制订如下管理制度。

1.教职工必须忠诚党的教育事业，拥护党的路线方针政策,做到依法执教。

2、教职工必须遵纪守法。

(1)严禁参与各种形式的赌博、封建迷信活动,违者按组织有关规定执行。

(2)严禁参与其它违法违纪活动和参加非法组织。

3、教职工必须严守师德,为人师表,教书育人，团结友爱。

(1)注重仪表。不穿背心、短裤、拖鞋上课，不穿奇装异服，不准坐着上课或把脚翘在讲台上，上课期间不准抽烟和接打手机，不准带小孩进入课堂。

(2)坚持讲普通话,语言文明，不讲脏话、粗话，更不能出语伤人。

(3)严禁造谣惑众、背后议论他人是非,闹不团结,拉帮结派,无事生非;有意见应向组织反映,严禁越级上访或诽谤诬告他人，辱骂领导、同事。

(4)严禁吵嘴、打架斗殴等。

财务管理制度

1、学校财产有专人管理，在学校分管校长的具体指导下， 认真管好用好校产。努力为教育工作服务。

2、正确划分固定资产与低值易耗品的界限，努力提高固定资产的利用率。

3、对各种办公用品的购置，需经学校领导批准，并由专人负责办理。

4、对学校的图书、仪器、体育、音乐器材等专项设备的管理，采取专人负责，建立借还制度,由使用人填写借用登记卡， 归还时由保管人员检查验收后，注销借用手续。

5、对学校其他各项财产的使用管理，进行分片包干，责任到人。即各班主任负责所在班级的门窗、玻璃、课桌等，各办公室负责人负责所在办公室的门窗、玻璃、办公桌椅；其他办公室由使用人负责。学校定期地组织检查总结。

6、建立奖惩制度，损坏公物时按价赔偿，班级或办公室负责人使用的公物损坏后，经查明原因，由当事人负责赔偿，查不明原困的，由亥室集体赔偿。

7、教师调动时，需将借用的公物查验清楚，需办理交接手续，方可办理转移手续。

教学管理制度

一、备课制度

备课是上好课、提高课堂教学质量的前提和基础，因此必须坚持集体备课和个人备课相结合，坚决禁止不备课进课堂的现象出现。

教案

1、教案的内容要求

(1)教学目标，必须考虑知识与技能、过程与方法、情感态度价值观三个维度；(2)重点、难点；(3)课型、教学时数；(4)教学准备，如课前活动安排、媒体的选用（如实验仪器、音像材料、挂图、实物、模型、投影、多媒体课件等）；(5)教学实施过程，教师活动和学生活动的主要内容，要有相应教学内容及教与学的程序，不能把教案写成单纯的知识提纲讲稿；(6) 板书设计；(7)作业布置；(8)教学反思或后记，总结本课或本单元教学的得失。

2、撰写教案。教案要分课时、按上述八方面的要求撰写。教案不能过于简单，不许用旧教案，不能以在课本、资料上写评注圈点为由而不写教案。复习课、练习课、习题讲评课都要有教案。

3、课件。课件作为教学辅助手段，不能滥用，应根据实际需要，特别是要在充分考虑学生对信息的处理能力基础上使用。不能用课件代替教案，在教案中要有课件运用的说明。对网络课件或其他音像资料要结合教学实际，通过处理后才能使用。

4、教案检查。学校要完善教案检查制度，教案检查采取定期普查或不定期抽查两种方式，检查结果要实行定性评价，查后在末一节处注明检查结果，并盖教导处专用章。教案的质量主要看一堂课的教学目标是否明确以及目标是否达成，教学设计是否恰当，重点、难点是否突出，是否讲练结合，精讲精练。

备课

备课的程序为：个人备课—集体讨论—修改教案。

1、个人备课。(1)认真钻研教材，详细查阅有关教学参考书和资料；(2)充分考虑学生的认知水平和心理状态；(3)确定每节课的教学目标和教学内容；(4)确定相应的教学方法，选取适当的教学媒体；(5)编写教案。

2、集体备课。集体备课是校本教研的重要形式，其目的是发挥教师群体优势和骨干教师的作用，交流教学经验，统一认识，解决教学中的重要问题，平衡教师的教学进度，研究和改进教法，提高教师教学水平和教学质量。集体备课的内容和要求有：(1)统一教学进度和教学基本要求；(2)探讨学生可能出现的问题及解决的办法；(3)探讨培养学生思维的方法；(4)交流演示实验的关键操作，做好学生分组实验前的准备。(5)结合听课活动，进行评课；(6)在规定的时间、地点进行，安排好中心发言人，做好记录；(7)没有备课组的年级，在集体备课时，应将重点问题提交教研组讨论。

3、修改教案。教师应把集体讨论的内容加以消化整理，在此基础上修改个人备课方案，提前写出完整的分课时教案，要求重点、难点把握准确，教学方法选择和过程设计恰当，作业设计符合学生实际，力争做到思想教育。

二、课堂管理制度

上课是完成教学目标，保证教学质量的核心环节。

教师上课的基本要求：

1、严格按课表上课，未经教导处同意，不得随意调课，更不准随便缺课。上课不得迟到早退，不得中途离开教室，不得拖堂。

2、教师在预备铃响时应站在教室门口，目视学生做好上课准备，同时清点学生人数，弄清学生缺席情况，对非正常缺席学生应及时报告学校教导处。上课开始和结束，师生应相互问候致礼。

3、教学过程中，教学内容应紧扣教学目标，教学活动要面向全体学生，对不同学习基础的学生，在教学目标和教学内容上应尽可能体现不同的层次要求，采用不同的教学方法，以适应他们的学习需求。

4、坚持探究式、合作式和讨论式教学，加强对学生学习方法的指导，特别要注重培养学生良好的学习习惯，提高教学实效。对学生的学习活动要及时反馈、及时补偿，尽力使绝大多数学生通过教学活动都能实现不同层次的教学目标并获得成功感，尽可能减少学生在知识和技能上的缺漏。

5、课堂练习设计要典型精当，有利增强学生对主干知识的运用掌握，既要防止题海战术，盲目地多练，又要防止老师包办，缺少学生的自主练习与实际体验，真正做到精讲精练。

6、教师上课要讲普通话，语言要精炼、准确、生动、富有启发性和吸引力，声音要响亮；板书要清楚，布局结构合理，能体现出讲课重点，字迹工整，大小适当，用字规范，不写错别字；教师要举止文明，教态亲切、自然、大方，衣着得体，不准穿透明装、吊带裙、露脐装、短裤、背心、拖鞋进入教室，不化浓妆，不准在教室内抽烟。体育教师必须穿运动服、运动鞋上课。严禁酒后上课，上课时必须关闭手机。

7、教师应尊重学生的人格，严禁体罚和变相体罚、羞辱学生。上课时教师不得把学生赶出教室。同时应严格要求学生遵守课堂规则，课堂内发生的问题不能及时处理的，应由任课教师负责在课后处理。

8、重视教学卫生，注意纠正学生坐、写姿势，随堂教师要负责督促学生认真做好眼保健操。

9、活动课要纳入课堂教学，其课程和教学内容的选择要符合当地实际，并相对稳定，形成特色；活动形式要灵活多样，符合以学生为主，教、学、做相结合的原则。

10、检查教师上课情况是学校教学管理的一项重要工作，学校每学期都必须有详细听课计划与课堂教学检查评估方案，以切实提高课堂教学的有效性。相关检查形式有：学校领导随堂听课检查；教导处定期普查或不定期抽查。

三、作业批改制度

布置和检查作业是课堂教学的继续，是教学活动不可缺少的有机组成部分，是学生巩固所学知识和教师反馈教学信息、改进教学的重要手段。

1、布置作业必须有明确的目的性和针对性，以利于巩固所学知识，培养能力，发展智力。作业布置要适时适量，难易适中，要重视对学生预习、复习的指导和检查。一般课堂作业的难易程度应以多数学生学习水平为基础，让大多数学生在课堂上能完成。

2、要适度控制课外作业的总量。

课外作业内容可根据学生实际进行分类，因人而异，分为选做题和必做题。作业形式要灵活多样，不仅布置读、写、算的作业，还要布置画、唱、操作、实验、实践、调查、考察、观察等方面的作业。坚决杜绝惩罚性作业、随意性作业、大量机械重复的作业。

3、教师必须及时检查和批改学生的作业，要保持一定比例的面批，日期要明确。教师批改作业要注意示范性，教师书写要工整，标点要准确，符号要规范。作文的眉批、总批评语要得当，指示要具体，富于激励和指导作用。

4、要采取切实有效的措施培养学生按时、规范、独立完成作业的良好习惯，教师应督促每位学生及时上交作业，如学生拖欠或不做作业，教师又没及时发现或没有采取补做措施，追究该教师的责任。

5、鼓励在作业布置和批改方面的改革和创新，可适当布置开放性、探究性、实践性的作业。但不得以教改为名不布置或不批改作业，实行改革实验的教师应将改革方案报学校批准备案，期末写出实验报告。

考试管理制度

为深入贯彻落实中央关于教育评价改革和“双减”工作部署要求，严格规范学校教育教学行为，切实降低学生考试压力，促进学生全面发展健康成长，现就加强义务教育学校考试管理通知如下。

一、准确把握考试功能

必要的考试是学校教育教学工作的重要环节。义务教育学校考试面对的是未成年学生，主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面功能，除初中毕业生升高中考试（学业水平考试）外，其他考试不具有甄别、选拔功能。目前，部分地方和义务教育学校存在考试次数偏多、难度较大、质量不高、结果使用不当等突出问题，违背素质教育导向，造成学生负担过重、应考压力过大，损害了学生身心健康，必须予以纠正。各地各校要准确把握义务教育学校考试功能特点，认真落实《义务教育质量评价指南》，统筹处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面关系，完善义务教育评价体系，科学合理安排考试，引导深化课程教学改革，全面提高教育教学质量。

二、大幅压减考试次数

小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试。

三、规范考试命题管理

学校期末考试命题要严格规范考试内容，合理控制考试难度，不得超越国家课程标准和学校教学进度。要切实提高命题质量，注重考查基础知识、基本技能和教学目标达成情况，注重增加综合性、开放性、应用型、探究性试题比例，体现素质教育导向，不出偏题怪题，减少机械记忆性试题，防止试题难度过大。各地各校要加强命题研究评估和教师命题能力培训，不断提高教师命题水平。对目前命题能力不足的学校，上级教育部门可委托教研机构组织命题，供学校选择使用，并由各自学校分别阅卷。

四、合理运用考试结果

学校期中期末考试实行等级评价，一般分4至5个等级。考试结果不排名、不公布，以适当方式告知学生和家长，不得将考试结果在各类家长群传播。不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”；初中各学期期中期末考试成绩和初三下学期模拟考试成绩不得与升学挂钩。教师要运用考试结果精准分析学情教情，有针对性地对学生进行帮扶辅导，科学研判教学工作的重点难点，切实改进课堂教学，不断提高课堂教学效果。学校要加强对考试结果的整体分析，对教学质量作出科学判断，针对性地加强教师教学指导和培训。

五、完善学习过程评价

各地各校要树立全面发展的质量观和科学的教育评价观，综合考虑学生学科考试成绩与其他表现，科学全面评价学生。要完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的学业考评制度，加强学生学习过程评价，鼓励实践性评价，可以采用课堂观测、随堂练习、实验操作、课后作业等方式开展学生学习情况的即时性评价，通过定期交流、主题演讲、成果展示、学生述评等方式开展阶段性评价。要注重学生综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的评价。要创新评价工具手段，积极利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程评价、德智体美劳全要素评价。

六、加强学业质量监测

按照新时代教育评价改革总体部署和《义务教育质量评价指南》有关要求，各地要在国家义务教育质量监测基础上，完善本地义务教育学业质量监测工作，并参照国家监测办法，采取分学科抽样方式进行，防止用统一试卷统考统测，避免给学生造成过多压力和负担；地方学业质量监测要加强统筹，防止重复进行，可在小学高年级段或初中起始年级组织一次，作为评价小学阶段教育质量重要依据，同时作为开展初中阶段教育质量增值性、发展性评价的重要基础。

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