我局收到《沂水县“十四五”市场监管规划》（以下简称《规划》）后，依照相关法律法规和政策规定进行了合法性审查，现已审查终结，审查意见如下：

一、审查依据

1、《山东省“十四五”市场监管规划》；

2、《山东省“十四五”药品安全规划》；

3、《山东省“十四五”知识产权保护和运用规划》；

4、《沂水县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要》；

5、《重大行政决策程序暂行条例》；

6、《山东省重大行政决策程序规定》等。

二、审查事项

（一）决策主体和权限：《规划》由县市场监管局起草，县政府审定，制定主体适格，属县人民政府决策权限。

根据《山东省重大行政决策程序规定》第二条“第二条　本省行政区域内县级以上人民政府（以下统称决策机关）重大行政决策的作出、执行和调整程序，适用本规定。”及第三条第（三）项“制定经济和社会发展方面重要的总体规划、区域规划和专项规划”的规定，《规划》应由沂水县人民政府依法做出决策。

（二）决策程序：县市场监管局经调研起草《沂水县“十四五”市场监管规划》（征求意见稿）后，于3月7日至4月6日通过政府网站向社会公众征求意见，并向相关单位部门征求意见，组织相关领域专家进行论证，修改完善后经局班子会议形成了《规划》。拟提请县政府常务会议研究审议。程序符合《重大行政决策程序暂行条例》和《山东省重大行政决策程序规定》的相关规定。

（三）决策内容：《规划》主要规定了市场监管指导思想和主要目标，围绕持续优化营商环境，守牢安全底线，实施质量强县战略，加强知识产权服务，强化监管执法完善新型监管机制，提升依法行政水平，强化规划实施保障等方面做出了规定，符合我县实际，原则上符合国家省市有关规定，未发现《规划》存在违反法律、法规、规章的禁止性规定。

三、审查意见

《沂水县“十四五”市场监管规划》决策主体和权限正当，程序合法，内容符合有关法律、法规、规章和政策的规定。

沂水县司法局

2022年 4月11日

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